各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局，海关总署广东分署、各直属海关：

　　为营造公平竞争的市场环境，促进跨境电子商务零售进口健康发展，经国务院批准，现将跨境电子商务零售(企业对消费者，即B2C)进口税收政策有关事项通知如下：

　　一、跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，购买跨境电子商务零售进口商品的个人作为纳税义务人，实际交易价格(包括货物零售价格、运费和保险费)作为完税价格，电子商务企业、电子商务交易平台企业或物流企业可作为代收代缴义务人。

　　二、跨境电子商务零售进口税收政策适用于从其他国家或地区进口的、《跨境电子商务零售进口商品清单》范围内的以下商品：

　　(一)所有通过与海关联网的电子商务交易平台交易，能够实现交易、支付、物流电子信息“三单”比对的跨境电子商务零售进口商品;

　　(二)未通过与海关联网的电子商务交易平台交易，但快递、邮政企业能够统一提供交易、支付、物流等电子信息，并承诺承担相应法律责任进境的跨境电子商务零售进口商品。

　　不属于跨境电子商务零售进口的个人物品以及无法提供交易、支付、物流等电子信息的跨境电子商务零售进口商品，按现行规定执行。

　　三、跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值为人民币2000元，个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。

　　四、跨境电子商务零售进口商品自海关放行之日起30日内退货的，可申请退税，并相应调整个人年度交易总额。

　　五、跨境电子商务零售进口商品购买人(订购人)的身份信息应进行认证;未进行认证的，购买人(订购人)身份信息应与付款人一致。

　　六、《跨境电子商务零售进口商品清单》将由财政部商有关部门另行公布。

　　七、本通知自2016年4月8日起执行。

　　                                                                                                                               特此通知。

　　                                                                                                                               财政部 海关总署 国家税务总局

　　                                                                                                                               2016年3月24日

　　附：部分新政解读

　　单次关税免税额2000元 年度累计20000元

　　那么该如何征收?根据税收新政，在对跨境电子商务零售进口商品按照货物征税的同时，考虑到大部分消费者的合理消费需求，单次额度限值由原来行邮税的1000元提升为2000元，同时将设置个人年度交易限值为20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%。进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。

　　这实际上就是说，单次免税额度是2000元，全年累计免税额度就是20000元。这里免的是关税，而除了关税之外，还有增值税和消费税，这两种取消免征税额，也就是说无论买多少都要交税，但暂定的是在法定额度上再打七折。比如说增值税的税率一般是17%，打完七折就是11.9%。消费税同理，比如有些化妆品的消费税税率是30%，打完七折就是21%。

　　海淘奶粉、母婴产品将会涨价

　　很多人可能会担心，从海外购买奶粉、尿片以及电子商品等税负是否会增加、税率是多少，对此，新规明确，为满足日常征管操作需要，有关部门将制定《跨境电子商务零售进口商品清单》并另行公布。

　　但分析人士认为，这次出台包括行邮税在内的“一揽子”税收政策后，居民海外购物消费以及跨境电子商务零售进口总体税负客观会上升，不同的商品实际税负有升有降。根据一些机构的测算，经过这次税收调整，母婴、食品、保健品类税负会有所增加，税负的提高意味着商品价格将会有所上涨。化妆品、电器类根据价格不同，税负有升有降。至于上升多少还是下降多少，还有待商品名单公布之后明确。

　　如果商品超出免费限额则全额征收关税

　　很多人可能会问，如果单次购买的商品超过2000元怎么办?对此，新政规定，超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，将均按照一般贸易方式全额征税。这也就是说不会按照一般人合理想象的会扣除免税的单次2000元或累加的20000元，只要是超出，就全额征收，而非征收超出的额度。

　　另外，新规规定，跨境电子商务零售进口商品自海关放行之日起30日内退货的，可申请退税，并相应调整个人年度交易总额。